2025年8月25日，中共中央、国务院发布了《关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见》，《意见》明确2027年全国碳排放权交易市场基本覆盖工业领域主要排放行业。在2027年正式纳入全国碳市场之前，石化行业要如何布局？10月22日，由中国石油和化学工业联合会主办的“从碳市场扩容到碳排放核算体系再探讨：行业新增长的绿色机遇”论坛在浙江宁波举行，与会专家共同探讨了如何从“合规履约”走向“战略增长”，拥抱绿色新机遇。

 

中国石油和化学工业联合会党委常委、副秘书长庞广廉表示，将于2027年实现的工业领域碳市场基本覆盖，对于石化化工这一国民经济支柱产业而言，不仅是一项必须完成的合规任务，更是一次驱动行业淘汰落后、优化结构、迈向高质量发展的历史性机遇。它将倒逼全行业以碳管理为核心，重塑企业的成本逻辑、技术路径和竞争力评价体系。

“全国碳市场建设已驶入快车道。”国家应对气候变化战略研究和国际合作中心党委委员、总经济师张昕指出，针对温室气体自愿减排交易机制，要从供给端和需求端同时发力，才能建设更加有效、更有活力、更具国际影响力的碳市场。

今年是全国碳市场的首次扩围，作为先行行业代表，中国钢铁工业协会副秘书长、冶金工业信息标准研究院院长张龙强，中国建材联合会科技发展部项目主管王志超，国家电力投资集团有限公司资深经理、工程师关膺分别分享经验。钢铁行业通过政策宣贯、碳管理体系搭建积极应对履约；水泥行业聚焦原料分解与燃料燃烧两大排放源，推进核算指南落地；国家电投则构建“四统一”碳管理架构，开发11类碳金融产品，降低履约成本。

针对市场运行实践，上海环境能源交易所全国碳市场运营中心高级业务主管付晓丹介绍，全国碳市场自2021年上线以来已完成三个履约周期。2024年成交额达180亿元创历史新高，企业交易行为从年底集中履约逐步转向年度化碳资产管理；2024年新纳入行业按“等量分配配额”原则过渡，2025年将按行业盈亏平衡原则调整，未来还将丰富碳质押、碳回购等交易产品，拓展银行等金融主体，进一步激发市场流动性。

 

中国石化健康安全环保管理部绿色低碳室经理王之茵认为，全国碳市场政策对石化行业及企业带来的是一个机遇与挑战并存的新赛道。减排需求会促使淘汰一批落后产能，石化产业的集中度、规模化将进一步加深，产品也将向绿色化、高端化以及精细化方向转型。

中国石油和化学工业联合会低碳专家翁慧指出，煤化工、无机盐化工、磷化工是行业减排重点，未来石化化工纳入碳市场后，将参照钢铁、铝行业模式，为具体子行业制定专属核算报告指南与核查规范。

在企业碳核算具体实行案例方面，埃克森美孚流程可持续发展首席工程师詹妮弗·波特女士分享，埃克森美孚以乙烯产品碳足迹为例，提出基于财务会计准则的新型碳核算体系。

庞广廉强调，石化化工行业有决心、也有信心，将碳市场这一外部约束，转化为行业内在的绿色增长动力，为中国乃至全球的“双碳”目标，贡献出不可替代的“化工方案”与“化工力量”。

 

论坛最后，由张昕主持，翁慧、王之茵、詹妮弗·波特女士以及美利肯集团资深副总裁兼亚太区总裁赵晓东和所罗门公司化工部门副总裁凯文·M·斯马尔斯蒂格五位嘉宾共同围绕“以核算精准化推动减排最优化：石化行业碳管理新篇章”展开座谈。大家一致认为需平衡行业精细化管理与核算可操作性，加强国际协作与人才培养，为石化化工行业绿色转型筑牢核算基石。